Отчет о деятельности за 2018 год
За 2018 год проведено 21 сессионное заседание Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, принято 126 законов Республики Тыва, из них 8 Конституционных Законов Республики Тыва, 415 постановлений Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.
Из принятых законов 59 разработаны Верховным Хуралом, 16 законов – Главой Республики Тыва, 2 закона – депутатом Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, 47 законов – Правительством Республики Тыва, 1 закон – Хуралом представителей г. Кызыла и 1 закон – прокурором Республики Тыва.
Парламентские мероприятия
В соответствии с федеральным законодательством и Конституцией Республики Тыва 19 апреля 2018 года Глава Республики Тыва Ш.В. Кара-оол выступил перед Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва с годовым отчетом о деятельности Правительства Республики Тыва за 2017 год.
В марте министр внутренних дел по Республике Тыва А.А. Щур впервые представил Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва отчет о деятельности вверенного ему ведомства.
В феврале в Кызыле состоялся I съезд депутатов представительных органов власти республики «Старт стратегии территориального развития Тувы». Съезд собрал более 500 депутатов муниципального и регионального уровня со всей республики. Главной темой съезда стала реализация республиканской приоритетной программы «Село, в котором я живу», разработанной в рамках Года развития малых сел. На съезде выступили Глава Республики Тыва Ш.В. Кара-оол и Председатель Верховного Хурала К.Т. Даваа.
В преддверии национального праздника «Шагаа-2018» депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по традиции посетили свои избирательные округа и поздравили жителей муниципальных образований. Во время выездов депутаты встречались с активами населенных пунктов, побывали на нескольких зимних стоянках чабанов, в том числе и у участников губернаторского проекта «Кыштаг для молодой семьи». Чабанам были вручены праздничные продовольственные наборы.
В апреле и ноябре текущего года в Барун-Хемчикском и Дзун-Хемчикском кожуунах прошли Дни Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва. В парламентских мероприятиях приняли участие все комитеты во главе с Председателем Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва К.Т. Даваа.
В рамках Дней Верховного Хурала депутаты посетили унитарные сельскохозяйственные предприятия, стоянки чабанов, цеха по производству строительных материалов из местного сырья, учреждения социальной сферы, межрайонные отделения полиции, прокуратуры.
В рамках Дней Верховного Хурала в Барун-Хемчикском кожууне К.Т. Даваа посетил сумоны Аянгаты, Барлык и Аксы-Барлык, встретился с активами сел. Во время Дней Верховного Хурала в Дзун-Хемчикском кожууне председатель Комитета Верховного Хурала по финансовой, экономической, инвестиционной политике и предпринимательству А.Х. Донгак посетила сумоны Бажын-Алаак и Хайыракан, совместно с коллегой – Р.Н. Наважап встретилась с предпринимателями и чабанами кожууна. Эти мероприятия традиционно проводятся с участием руководителей кожуунов, депутатов Хуралов представителей муниципальных образований.
На встречах с активами сумонов обсудили реализацию губернаторских проектов, таких как «Село, в котором я живу», «Кыштаг для молодой семьи» и «Корова - кормилица», в ходе встреч спикер парламента и депутаты ознакомили население с партийными проектами «Крепкая семья», «Детский спорт» и «Здоровое будущее», которые реализуются на территории республики.
По итогам Дней Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в двух кожуунах был разработан свод рекомендаций министерствам, ведомствам республики и администрациям Барун-Хемчикского и Дзун-Хемчикского кожуунов.
В апреле в Кызыле состоялось пленарное заседание IV Форума матерей Тувы. Семьи, ставшие лучшими на зональных этапах Форума, были представлены широкой аудитории в качестве ярких и достойных примеров сплоченных, трудолюбивых и образцовых семей республики. Были отобраны лучшие доклады об образцовых семьях из разных кожуунов.
Проведение данного Форума раз в три года стало хорошей традицией, которая позволяет комплексно изучать проблемы в этой области, вырабатывать пути их решения, а также выявлять положительные наработки.
Глава Республики Тыва Ш.В. Кара-оол в своем выступлении поблагодарил оргкомитет Верховного Хурала, как основного организатора, за поднимаемые на Форуме матерей Тувы вопросы. «Очень правильная позиция – выносить на этот форум положительные примеры сохранения духовно-нравственных ценностей семьи, объединения женского сообщества республики в решении самых актуальных задач, знакомить с лучшими примерами жизненного опыта, гражданской активности женщин», – отметил Ш.В. Кара-оол.
С докладами выступили руководители Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва, Союза женщин Тувы и Управления ЗАГС Республики Тыва. Победители зональных этапов Форума – представители Дзун-Хемчикского, Тес-Хемского, Сут-Хольского, Тандинского, Улуг-Хемского, Кызылского, Овюрского, Чеди-Хольского кожуунов и города Кызыла выступили с докладами на пленарном заседании. Все выходившие на сцену семьи получили от Верховного Хурала денежные сертификаты на сумму 5 тыс. рублей.
16-18 мая в Туве прошел патриотический автопробег в честь 100-летия легендарного танкиста-добровольца Чургуй-оола Хомушку. Инициаторами мероприятия выступили депутаты Верховного Хурала, члены региональной общественной организации «Боевое Братство» С.С. Шактар, А.Т. Конгар, Ю.В. Кара-оол и Э.М. Хуурак.
Автопробег стартовал в селе Хонделен Барун-Хемчикского кожууна, на родине Героя Советского Союза Ч.Н. Хомушку. Мероприятие началось с торжественного митинга на территории местной школы.
В завершающий день автопробега, 18 мая, в селе Берт-Даг Тес-Хемского кожууна, где в 1978 году закончил свой жизненный путь Чургуй-оол Хомушку, прошли мероприятия, посвященные 100-летию Героя: возложение венков на могиле легендарного танкиста, соревнования по национальной борьбе хуреш, конные скачки, фестиваль-конкурс военных песен и танцев «Наш герой», легкоатлетический кросс. Во всех селах и городах с напутственными словами выступали депутаты тувинского парламента.
За три дня автопробега его участники посетили 7 кожуунов, более десяти сел и городов республики. Члены патриотического клуба «Школа мужества» продемонстрировали приемы владения автоматическим оружием. Нескольким школам были вручены фотоальбомы «Патриотизм. Родина. Честь».
В соответствии с Законом Республики Тыва «О бюджетном процессе в Республике Тыва» 30 мая 2018 года в Верховном Хурале состоялись публичные слушания по годовому отчету об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2017 год. В публичных слушаниях, кроме депутатов парламента, приняли участие члены Правительства Республики Тыва, руководители республиканских предприятий и представители региональных общественных организаций.
Согласно Плану работы Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в апреле и мае 2018 года депутатами были проведены парламентские и конституционные уроки, посвященные Дню российского парламентаризма и Дню Конституции Республики Тыва. Такие уроки были проведены и в декабре, на этот раз они были посвящены 25-летию образования Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва. Основные юбилейные мероприятия парламента пройдут в апреле-июне 2019 года.
Работа с обращениями избирателей
В Верховном Хурале системно ведется работа с обращениями граждан.
Всего за 2018 год на имя депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва поступило 2705 обращений граждан, из них через Региональную общественную приемную Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева – 399.
За отчетный период РОП Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева зарегистрировано 1056 обращений: по 441 обращению принято положительное решение, а 641 даны консультации. Они, в основном, касались вопросов оказания помощи в получении образования, медицинских услуг, предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, обеспечения жильем и трудоустройства. Процент положительно решенных обращений – 46.
Каждое обращение рассматривалось депутатами, и по каждому принимались все возможные меры. Это свидетельствует о надежной связи депутатов с избирателями.
Члены фракции партии «Единая Россия» в региональном парламенте, а их 31 человек из 32 депутатов, по отдельному графику ежемесячно осуществляли прием граждан в Региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева в Республике Тыва. В приеме граждан традиционно принимают участие Глава Республики Тыва Ш.В. Кара-оол, депутаты Государственной Думы Л.К. Шойгу и М.Д. Ооржак.
Депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва постоянно выезжают в кожууны республики, в том числе в труднодоступные районы и на местах обязательно проводят личные приемы граждан. К.Т. Даваа в рамках Дней Верховного Хурала в Барун-Хемчикском (апрель) и Дзун-Хемчикском (ноябрь) кожуунах провел прием граждан по личным вопросам. В приеме принимали участие депутаты регионального парламента. Во время этих парламентских мероприятий к спикеру парламента К.Т. Даваа обратились, в том числе письменно, 16 человек. Вопросы были разными. В ходе приема каждому из обратившихся даны рекомендации дальнейших действий, есть положительно решенные вопросы. Все высказанные в ходе приема просьбы взяты на контроль протокольной службой Аппарата Верховного Хурала.
Депутатами Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в течение отчетного периода осуществлялись выезды в избирательные округа для поздравления жителей республики с государственными и национальными праздниками, среди которых Шагаа, Масленица, Наадым, день Конституции Российской Федерации, юбилей Верховного Хурала (парламента), праздник Великой Победы и другие.
Федеральное, международное и межрегиональное сотрудничество Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва
18 марта 2018 года в Российской Федерации прошли президентские выборы. В Туве за Владимира Путина свои голоса отдали около 92 процентов пришедших на избирательные участки. Это один из самых высоких показателей по стране. Высокое доверие избирателей Тувы В.В. Путину открывает для республики новые возможности для развития и поддержки от федерального центра.
Нужно отметить, что руководство и депутаты Верховного Хурала в тесном взаимодействии работают с федеральными органами высшей государственной власти, в частности, двумя палатами Федерального Собрания Российской Федерации: Советом Федерации и Государственной Думой. Депутаты Государственной Думы Л.К. Шойгу и М.Д. Ооржак ежемесячно посещают республику и проводят прием граждан по личным вопросам.
В мае тувинская официальная делегация под руководством Главы Республики Тыва Ш.В. Кара-оола посетила Монголию. В состав делегации вошел председатель Комитета Верховного Хурала по аграрной политике, земельным, имущественным отношениям и экологии Р.Н. Наважап. По итогам многочисленных встреч тувинской делегации с Президентом Монголии, Председателями Великого Государственного Хурала и Правительства Монголии, членами Правительства Монголии, руководителями крупных монгольских предприятий были достигнуты договоренности о сотрудничестве в области авиа- и транспортного сообщения, экономики, образования, культуры и спорта.
В феврале и июне с рабочими визитами Туву посетил депутат Государственной Думы Российской Федерации, член Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», руководитель Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в Сибирском Федеральном округе В.В. Зубарев. Во время приездов он встречался с Председателем Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва К.Т. Даваа. В этот период республику, в том числе и Верховный Хурал, посетил заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Красноярского края по делам Севера и коренных малочисленных народов России В.Х. Вэнго.
В течение отчетного периода Председатель Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, секретарь ТРО ВПП «Единая Россия» К.Т. Даваа принял участие в заседании Межрегионального координационного совета партии «Единая Россия» в Сибирском федеральном округе, совместном заседании Совета при полномочном представителе Президента России в СФО и Совета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Сибирское соглашение» (г. Новосибирск), работе Совета законодателей Российской Федерации и XVIII съезда ВПП «Единая Россия» (г. Москва).
К.Т. Даваа, как член Совета законодателей Российской Федерации, во время своей деятельности в Совете законодателей постоянно проводил рабочие встречи с отдельными руководителями законодательных органов власти субъектов Российской Федерации.
В рамках исполнения Соглашения о сотрудничестве между Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва и Хуралом гражданских представителей Увс аймака Монголии в марте 2018 года Комитет Верховного Хурала по социальной политике провел выездную интеллектуальную игру «Я люблю русский язык» для старшеклассников города Улангома. Эта обучающая игра для монгольских старшеклассников проводится не первый год.
В ходе рабочей поездки в город Улангом заместитель Председателя Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва И.П. Самойленко и депутат регионального парламента У.Б. Монгуш встретились с первыми лицами Увс аймака Монголии – губернатором аймака Д. Батсайханом и председателем Хурала гражданских представителей Э. Насанбатом.
Во время рабочих встреч руководители аймака поблагодарили Верховный Хурал за весомый вклад в развитие и популяризацию среди учащихся школ аймака русского языка.
25 мая в Верховном Хурале состоялась официальная встреча депутатов республиканского парламента во главе с К.Т. Даваа с делегацией Хурала гражданских представителей Увс аймака, которую возглавил Председатель Хурала Э. Насанбат. Данная встреча прошла в рамках мероприятий, посвященных Дням Увс аймака Монголии в Кызыле. Напомним, что договоренность проводить друг у друга Дни регионов была достигнута во время встречи Главы республики Ш.В. Кара-оола с губернатором Увс аймака Д. Батсайханом в начале 2018 года.
10 декабря в Москве был подписан Договор о сотрудничестве между Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва и Магаданской областной Думой. Документ подписали председатели региональных парламентов Кан-оол Даваа и Сергей Абрамов. Они выразили уверенность, что данное Соглашение будет способствовать общему развитию нормотворческой деятельности, установлению прямых контактов между депутатами, постоянными депутатскими комитетами, комиссиями, депутатскими фракциями и сотрудниками аппаратов двух парламентов. В октябре аналогичный Договор о сотрудничестве подписан между Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва и Законодательным Собранием Забайкальского края.
Группа депутатов Верховного Хурала – А.Т. Конгар, Ю.В. Кара-оол, Э.М. Хуурак входят в состав Межведомственной комиссии по реализации Соглашения о сотрудничестве между Сибирским федеральным университетом и Правительством Республики Тыва. Вышеназванные депутаты Верховного Хурала в тесном сотрудничестве работают с ректорами основных высших учебных заведений города Красноярска и со студентами из Тувы. Отдельно нужно отметить, что в соответствии с решением Совета Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва депутаты регионального парламента курируют тувинские студенческие землячества в больших городах страны.
Участие депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в мероприятиях регионального значения
Депутаты Верховного Хурала в 2018 году принимали активное участие в декадах, посвященных 25-летию Конституции Российской Федерации, 25-летию Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, Дню российского парламентаризма, 100-летию Героя Советского Союза Ч.Н. Хомушку, и, конечно, в различных по масштабу мероприятиях, посвященных Году добровольца (волонтера) в России.
18 марта на площади Арата города Кызыла прошел митинг-концерт «Крымская весна», посвященный четвертой годовщине воссоединения Крыма с Россией. В нем приняли участие около 2500 человек, в том числе депутаты и сотрудники Аппарата республиканского парламента. В декабре они в полном составе были задействованы в церемонии встречи огня «Универсиады-2019», которая пройдет в марте в г. Красноярск.
За отчетный период в кожуунах и городах республики проводились различные по тематике семинары-совещания, мероприятия, посвященные вводу в эксплуатацию объектов жилья, социальных объектов; различным юбилейным датам населенных пунктов, учреждений, организаций и заслуженных людей. Депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, помимо законотворческой деятельности, принимали активное участие в проведении этих мероприятий.
Большая и дружная колонна из числа депутатов и сотрудников Аппарата Верховного Хурала в национальной разноцветной одежде – украшение всех республиканских и городских шествий и демонстраций.
В апреле Верховный Хурал принял активное участие в акции «Отмоем Кызыл!», объявленной в рамках городского месячника по благоустройству столицы. Депутаты и сотрудники Аппарата Верховного Хурала очистили и отмыли от зимней сажи и пыли тротуар перед зданием парламента. Верховный Хурал – постоянный участник общегородских субботников.
При участии депутатов, сотрудников Аппарата Верховного Хурала в историческом здании парламента для старшеклассников школ г. Кызыла и республики и студентов ТувГУ систематически проводились школьные экскурсии.
Народные избранники также принимали активное участие в проведении уроков мужества и парламентских уроков в школах и средних учебных заведениях республики, в чествовании ветеранов, посвященном 73-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне, в торжественной церемонии принятии присяги юнармейцами школ республики.
В рамках различных благотворительных акций депутаты и сотрудники Аппарата Верховного Хурала оказывали спонсорскую помощь отдельным гражданам, помогали одаренным детям, а также семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Пострадавшим от весеннего паводка районам Республики Саха (Якутия) оказана посильная финансовая помощь от членов Совета и сотрудников Аппарата Верховного Хурала.
Деятельность
комитетов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва
Депутатский корпус, осуществляя свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва, твердо намерен сделать все от него зависящее, чтобы законодательно обеспечить условия для устойчивого поступательного развития республики.
В деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти республики значима и важна функция по контролю над исполнением действующих законодательных актов. Так, комитетами Верховного Хурала на протяжении отчетного периода практиковалось проведение контрольных мероприятий: совместные выездные заседания комитетов в кожууны республики, рабочие совещания, деловые встречи и «круглые столы».
Комитетами организовывались совещания с участием представителей органов исполнительной власти республики, территориальных подразделений федеральных органов власти, общественных организаций, что позволило решить ряд вопросов с привлечением широкого круга заинтересованных лиц.
Депутаты в своей повседневной деятельности входят в составы 7 комитетов и 5 комиссий Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.
Работа Комитета Верховного Хурала по финансовой, экономической, инвестиционной политике и предпринимательству в отчетный период строилась в соответствии с планом законотворческой деятельности Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва и планом работы комитета на 2018 год.
За отчетный период комитетом проведено 18 заседаний. Подготовлены к принятию 20 законов Республики Тыва, из которых 7 законопроектов разработаны по инициативе комитета. 13 законопроектов поступили из Правительства Республики Тыва.
Также подготовлено к принятию 32 постановления Верховного Хурала, в том числе 20 поддержек проектов федеральных законов, законодательных инициатив субъектов Российской Федерации, обращений законодательных органов регионов России.
На заседаниях комитета рассмотрено 80 вопросов, по которым принято 56 решений.
В истекшем полугодии комитетом были рассмотрены, а затем по его рекомендации приняты в качестве законов следующие значимые законодательные акты:
Закон Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». На 2019 год утверждены основные характеристики республиканского бюджета Республики Тыва в следующем размере: доходы в сумме 25, 4 млрд. рублей, расходы в сумме 25, 9 млрд. рублей, дефицит в сумме 514, 7 млн. рублей.
Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О бюджетном процессе в Республике Тыва» устанавливает объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Тыва» дополнил полномочия Правительства Республики Тыва полномочием принимать порядок заключения контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения нужд Республики Тыва нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Тыва;
Закон Республики Тыва «О внесении изменений в статьи 10 и 25 Закона Республики Тыва «Об инвестиционной деятельности в Республике Тыва» исключает норму, согласно которой перечень строек и объектов для республиканских государственных нужд формируется органом исполнительной власти Республики Тыва, определяющим перспективы экономического развития республики, ежегодно для каждого государственного заказчика раздельно по ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов республиканского бюджета.
Законы Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
В отчетном периоде комитетом были рассмотрены отчет о деятельности Счетной палаты Республики Тыва за 2017 год и ежегодный доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Тыва о результатах деятельности за 2017 год.
В соответствии с планом мероприятий Верховного Хурала комитетом в 2018 году проведены:
- публичные слушания по исполнению республиканского бюджета Республики Тыва за 2017 год и проекту закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»;
- совещание по вопросу о ходе исполнения рекомендаций публичных слушаний по проекту закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
В рамках мероприятий Дней Верховного Хурала в Барун-Хемчикском и Дзун-Хемчикском кожуунах проведены рабочие совещания на тему «О формировании доходной части бюджетов муниципальных образований и мерах по увеличению собственных доходов местных бюджетов». Члены комитета не раз посещали малые предприятия участников губернаторских проектов «Одно село – один продукт», «Корова – кормилица», а также получателей государственной финансовой поддержки.
Ежегодно комитетом в честь Дня российского предпринимательства проводится награждение лучших предпринимателей республики «За вклад в социально-экономическое развитие Республики Тыва». Председателем комитета А.Х. Донгак также были награждены индивидуальные предприниматели Сут-Хольского, Дзун-Хемчикского и других кожуунов.
Основным направлением работы Комитета Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по конституционно-правовой политике и государственному строительству в отчетном периоде была законотворческая деятельность. Комитет осуществлял системное формирование и совершенствование законодательной базы в области конституционного и государственного строительства, регулирования вопросов государственной гражданской службы.
На заседании комитета были рассмотрены и предложены на сессионное заседание парламента 5 кандидатур на должность мировых судей.
Членами комитета за отчетный период проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено 64 вопроса, соответственно принято столько же решений.
На заседаниях рассматривались вопросы, подготовленные как самим комитетом, так и иными субъектами права законодательной инициативы.
Всего за отчетный период комитетом рассмотрены и подготовлены к принятию 23 закона Республики Тыва (в том числе 5 конституционных), из них 7 – по инициативе комитета, 5 – Главы Республики Тыва, 2 – депутата Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, 6 – Правительства Республики Тыва, 1 – прокуратуры Республики Тыва, 1 – Конституционной комиссии и 1 – Избирательной комиссии Тувы.
Конституционный закон Республики Тыва «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Тыва «О Конституционном суде Республики Тыва» предусматривает сокращение численности аппарата суда и его структуры с 8 до 3 единиц. Секретариат Конституционного суда из структуры суда исключен.
Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О выборах депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва» и Закон Республики Тыва «О выборах Главы – Председателя Правительства Республики Тыва». Данный закон приводит в соответствие с федеральным законодательством два действующих региональных закона, регулирующих вопросы выборов депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва и Главы Республики Тыва.
Во втором полугодии в Закон Республики Тыва «О выборах депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва» были повторно внесены изменения, согласно которым Общественной палате Республики Тыва дается право назначать наблюдателей в избирательные комиссии при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О референдумах в Республике Тыва». Региональный закон также приводится в соответствие с федеральным законодательством. Он уточняет порядок изменения границ участков референдума, а также предусматривает право участников референдума после подачи соответствующего заявления проголосовать по месту своего нахождения, а не по месту жительства. Такая практика уже апробирована на прошедших президентских выборах.
Закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 4.1 Закона Республики Тыва «О свободе совести и религиозных организациях». Закон предусматривает, что святые (священные) места будут подлежать охране, как объекты культурного наследия народов Российской Федерации. Такие места будут устанавливаться соответствующими уполномоченными органами по обращениям религиозных организаций.
В 2018 году комитетом проводились совещания, на которых вырабатывалась правовая позиция комитета, определялись пути решения тех или иных вопросов регулирования отношений, относящихся к предмету ведения комитета. В частности, были проведены совещания:
- межведомственной комиссии по законопроектной деятельности;
- с институтами гражданского общества по вопросам совершенствования законодательства Республики Тыва;
- по организации деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва;
- в рамках партийного проекта ВПП «Единая Россия» «Гражданский университет».
В отчетном периоде комитетом проведены уроки, посвященные дням российского парламентаризма, Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Тыва.
Одной из основ конституционного строя Российской Федерации является провозглашение России как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Комитет Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по социальной политике продолжил совершенствовать правовую базу для развития систем социальной поддержки и социального обслуживания ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов, других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке, защиты прав детей, поддержки материнства и детства, опеки и попечительства, занятости и обеспечения прав граждан на охрану здоровья. Приоритетными в работе комитета также оставались вопросы образования, науки, культуры, молодежной политики, спорта и здравоохранения.
В течение 2018 года комитетом проведено 10 заседаний, на которых рассмотрен 91 вопрос, в том числе 27 законопроектов, из них 14 разработаны Правительством Республики Тыва, 13 – комитетом. Кроме того, подготовлены к принятию парламентом 37 постановлений по проектам федеральных законов.
Проведено 14 рабочих совещаний и иных парламентских мероприятий.
За отчетный период комитетом разработаны и приняты следующие региональные нормативные правовые акты:
Закон Республики Тыва «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Республики Тыва «О порядке и размерах выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях и вознаграждения, причитающегося приемным родителям» совершенствует государственную политику в сфере защиты детства, индексации размера выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, и вознаграждения, причитающегося приемным родителям;
Закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Тыва «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Тыва» вносит изменения относительно парковки автомобиля инвалида путем внесения уточнения, что специальным автотранспортным средством считаются транспортные средства инвалидов, а также транспортные средства, перевозящие инвалидов I и II группы и детей-инвалидов;
Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О занятости населения в Республике Тыва» определяет правовые механизмы реализации дополнительных мероприятий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, необходимость которых обусловлена нуждаемостью инвалидов трудоспособного возраста в организационной помощи при решении задач по трудоустройству, профессиональному обучению, закреплению на рабочих местах в связи с ограничениями жизнедеят