Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва

Официальный сайт search.png   vkontakte   facebook   twitter
Отчет о деятельности Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва за первое полугодие 2023 года

Текст отчета


2023 год продолжился для России беспрецедентными санкциями и политико-дипломатическим давлением ряда зарубежных государств. Год снова стал для страны годом больших испытаний на прочность. Тем не менее, Россия продолжает специальную военную операцию на Донбассе. Ее цель известна – защита людей, которые восемь лет подвергались издевательствам и геноциду со стороны киевского режима. «Они развязали войну, а мы используем силу, чтобы её остановить», - сказал В. Путин 21 февраля во время традиционного ежегодного Послания Федеральному Собранию Российской Федерации. В стране, в том числе и в Туве, проходят митинги в поддержку решений Президента РФ, специальной военной операции Вооруженных Сил РФ. В них участвует депутатский корпус и Аппарат Верховного Хурала. Из-за непростой обстановки на территории России продолжают действовать ранее объявленные разные уровни готовности. В Туве утвержден базовый уровень готовности. Образован Республиканский объединенный штаб. В его состав входит Председатель Верховного Хурала К.Т. Даваа, председатель Комитета Верховного Хурала по здравоохранению и социальному развитию У.Б. Монгуш. Создан и Республиканский филиал Государственного фонда «Защитники Отечества». В непростых социально-экономических и политических условиях государственные органы власти Республики Тыва всех уровней продолжают работать на постоянной основе. За отчетный период деятельность Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва (далее – Верховный Хурал), как и прежде, строилась в соответствии с утвержденными Верховным Хуралом Планом законотворческой работы и Планом мероприятий на 1-ое полугодие 2023 года и была сконцентрирована на реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации и Республики Тыва, совершенствовании внутрипарламентской деятельности, законодательном обеспечении социально-экономического и культурного развития Республики Тыва, а также приведении регионального законодательства в соответствие с федеральным законодательством с учетом внесенных изменений. Также в Верховном Хурале проводится системная работа по реализации ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва. Председателем Верховного Хурала утверждены планы мероприятий по реализации посланий Президента Российской Федерации от 21 февраля 2023 года и Главы Республики Тыва от 16 декабря 2022 года. Деятельность Верховного Хурала в 1-ом полугодии 2023 года была направлена на создание и совершенствование нормативно-правовой базы республики. Совершенствование НПА обусловлено как изменениями федерального законодательства, так и правоприменительной практикой. За 1-ое полугодие 2023 года проведено 7 сессионных заседаний Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, в ходе которых принято 70 законов, из них 5 конституционных законов Республики Тыва. 24 закона разработано Верховным Хуралом, 31 закон – Правительством Республики Тыва, 5 законов – Главой Республики Тыва, 4 закона – прокурором Республики Тыва, 4 закона – Избирательной комиссией Республики Тыва, по одному закону – Управлением Министерства юстиции РФ по РТ и Уполномоченным по правам человека в РТ. Принято 486 постановлений Верховного Хурала. Взаимодействие Верховного Хурала с участниками нормотворческого процесса Верховный Хурал осуществляет нормотворческий процесс во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, прокуратурой Республики Тыва, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва, исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, государственными органами, органами местного самоуправления Республики Тыва, институтами гражданского общества. В рассматриваемых Верховным Хуралом проектах нормативно-правовых актов находит отражение решение задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва. Одним из направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Тыва является законопроектная деятельность. В Республике Тыва доля законодательных инициатив, внесенных Главой Республики Тыва, Правительством Республики Тыва, в общем объеме законопроектов составляет большинство – 50,6 процентов. С целью обеспечения взаимодействия и координации деятельности Верховного Хурала и исполнительных органов государственной власти Республики Тыва Председатель Верховного Хурала и депутаты принимают участие в заседаниях Правительства Республики Тыва, совещаниях Аппарата Правительства Республики Тыва, коллегий исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, в тематических совещаниях и конференциях, проводимых исполнительными органами государственной власти Республики Тыва. Представители исполнительных органов государственной власти принимают участие в заседаниях Верховного Хурала, его комитетов, рабочих групп, в проведении «круглых столов». В целях соблюдения принципа взаимного уважения и согласования деятельности проводятся консультации, обмен информацией, переговоры и т.д. Важная роль в нормотворческом процессе принадлежит прокурору Республики Тыва и Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва. Представители прокуратуры Республики Тыва и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва принимают участие в заседаниях комитетов и заседаниях Верховного Хурала. Участие на всех стадиях принятия законопроектов, возможность изложить свои замечания и предложения, в том числе при даче заключений, положительно сказываются на качестве принимаемых правовых актов. Верховный Хурал регулярно рассматривает законодательные инициативы, обращения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, вносимые (направляемые) в федеральные органы государственной власти. Все документы предварительно рассматриваются на заседании соответствующего комитета, затем с конкретной рекомендацией комитета вносятся на рассмотрение Верховного Хурала. Парламентские мероприятия За отчетный период все запланированные парламентские мероприятия проведены на высоком уровне и в срок. 27 апреля, в День российского парламентаризма, а также 28 апреля Председатель Верховного Хурала Кан-оол Даваа принял участие в заседаниях Совета законодателей России, традиционно проходящих в Санкт-Петербурге. Перед участниками федерального парламентского координационного органа выступил Президент РФ Владимир Путин. 1 марта в г. Красноярске состоялось совместное заседание Совета руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти Сибирского федерального округа. 3 марта прошел Красноярский экономический форум (КЭФ-2023). В этих мероприятиях также принял участие Кан-оол Даваа. Спикер тувинского парламента 23 марта в Москве встретился с руководителем Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Евгением Примаковым. Кан-оол Даваа презентовал агентству международный интеллектуальный проект «Я люблю русский язык», который Верховный Хурал с 2016 года реализует Увс аймаке Монголии в рамках Соглашения о сотрудничестве с Хуралом гражданских представителей. Проект получил поддержку руководителя федерального ведомства. 2-3 июня Кан-оол Даваа принял участие в юбилейных мероприятиях, посвященных 100-летию образования Бурятской АССР. В г. Улан-Удэ посетил Народный Хурал Республики Бурятия, встретился с Председателем парламента региона Владимиром Павловым и депутатским корпусом региона. Кан-оол Даваа в Москве 30 апреля поздравил спортсменов Центрального спортивного клуба Армии (ЦСКА) со 100-летием общества. В отчетный период Кан-оол Даваа провел рабочие встречи с председателем Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Алексеем Диденко, заместителем Председателя Законодательного собрания Красноярского края Андреем Новаком, начальником отдела Гостехнадзора Минсельхозпрода РТ Аясом Очур-оолом, учеными ТИГПИ, научной сотрудницей института по исследованию языков Российской академии наук Аржааной Сюрюн, председателем высшего совета Российского союза спасателей Алексеем Дударевым и другими. В феврале в Верховном Хурале с участием ученых и общественности республики состоялось обсуждение Стратегии развития тувинского языка. По итогам встречи сформированы рекомендации от регионального парламента ведомствам и организациям, занимающиеся тувинским языком. До этого Председатель Верховного Хурала Кан-оол Даваа и председатель Комитета по образованию, культуре, молодежной политике и спорту Аяна Монгуш провели рабочую встречу с директором ТИГПИ Вячеславом Март-оолом. А в мартовском заседании Государственной комиссии по вопросам реализации языковой политики и сохранения национального языка в Республике Тыва приняла участие председатель парламентского комитета Аяна Монгуш. 23 февраля в Кузбассе прошли II зимние Международные спортивные Игры «Дети Азии». В качестве почетного гостя мероприятия, в Кемерово была приглашена председатель Комитета Верховного Хурала по образованию, культуре, молодежной политике и спорту Аяна Монгуш. Она же вместе с Эресом Хуураком, председателем Комитета Верховного Хурала по безопасности, правопорядку и приграничным вопросам, 23 июня выступит на Международной конференции «Алтайский вектор евразийской интеграции» в Горно-Алтайске. В апреле, в рамках Всероссийской парламентской недели, в здании Верховного Хурала состоялась фотовыставка, демонстрация архивных документов первого созыва Верховного Хурала 1994-1998 годов. В некоторых школах и ссузах республики народными избранниками проведены уроки парламентаризма. Такие же уроки, только конституционные, прошли в мае в рамках мероприятий, посвященных Конституции Тувы. 12 апреля, на внеочередном сессионном заседании Верховного Хурала, с отчетом о результатах деятельности Правительства Республики Тыва за 2022 год и о приоритетных направлениях деятельности в 2023 году выступил Глава Тувы Владислав Ховалыг. Перед этим депутаты приняли участие в народном обсуждении правительственного отчета в муниципальных районах. 13 апреля сенатор Российской Федерации Дина Оюн выступила перед депутатами Верховного Хурала с отчетом об итогах работы за 2022 год. На апрельском сессионном заседании Верховного Хурала был заслушан отчет министра внутренних дел по Республике Тыва Сергея Кондрашова о деятельности ведомства за 2022 год. На постоянном контроле депутатов капитальные ремонты отдельных школ республики. По итогам посещения таких школ депутаты отчитываются на заседании Совета Верховного Хурала. Депутаты Верховного Хурала продолжают участвовать в сборе гуманитарной помощи для нужд участников специальной военной операции (СВО). Весной для военнослужащих были переданы выделанные шкуры овчины, газовые баллоны, спальники, чаи, фонари и другие вещи. Народные избранники также работают с семьями военнослужащих, в том числе и погибших, нуждающимися в поддержке. Им часто оказывают гуманитарную помощь. С начала военной операции депутатами Верховного Хурала собрано и передано для нужд СВО 2 млн. 051 тыс. рублей, а сотрудниками Аппарата – 1 млн. 156 тыс. рублей. Только за 5 месяцев 2023 года на нужды СВО было собрано 655 тысяч рублей. Кроме того, скоро в зону СВО от Верховного Хурала отправится 4-ая автомашина повышенной проходимости, купленная на денежные средства парламентариев. Для нужд 55-й отдельной мотострелковой бригады, участвующей в СВО, парламентарии приобрели и передали три цветных принтера. 8 апреля депутаты Верховного Хурала во главе с Председателем парламента Кан-оолом Даваа приняли участие в отправке 41-ой автомашины в зону СВО. Среди автомашин – техника, предоставленная народными избранниками Олегом Дудко, Сергеем Уюсовым и Байбеком Монгушем. В феврале депутаты Верховного Хурала Ульяна Монгуш, Эрес Хуурак и Елена Ховалыг с гуманитарной миссией посетили г. Луганск. Парламентарии доставили в ЛНР помощь для наших земляков, военнослужащих из Тувы. Состоялась встреча с ними: народные избранники рассказали бойцам о жизни республики, достижениях и задачах, которые решаются. Эрес Хуурак, на своем грузовом автомобиле лично неоднократно доставлял груз в Луганск, каждый раз преодолевая путь длиной более шести тысяч километров. В феврале состоялось заседание Совета по взаимодействию Верховного Хурала с представительными органами муниципальных образований, в ходе которого были обсуждены меры поддержки участников СВО и членов их семей с представительными органами муниципальных образований. Председатель Верховного Хурала Кан-оол Даваа постоянно находится на связи с Иваном Алексеевичем Обрезановым - большим другом Тувы, ставшим родным для военнослужащих из Тувы. Его семья проживает в Белгородской области. В Верховном Хурале проходят церемонии передачи государственных наград семьям погибших участников СВО. Депутаты Верховного Хурала принимают участие в открытии мемориальных досок, парт Героев в школах республики, проводят уроки мужества в своих избирательных округах. Парламентарии региона продолжают работу с молодежью по патриотическому воспитанию. В честь Дня Конституции Республики Тыва, отмечаемого 6 мая, депутаты и сотрудники Аппарата Верховного Хурала проводили в школах и в здании регионального законодательного органа уроки, посвященные Основному закону Республики Тыва. Накануне Дня Великой Победы, члены Совета Верховного Хурала и отдельные парламентарии посетили ветеранов Великой Отечественной войны, семьи участников СВО. Согласно плану работы регионального парламента, народные избранники неоднократно побывали в своих избирательных округах. Во время выездов они посещали унитарные сельскохозяйственные предприятия, стоянки чабанов и учреждения социальной сферы. На встречах с активами кожуунов и сумонов обсуждался ход реализации губернаторских проектов, таких как: «Социальный уголь», «Народный картофель», «Гнездо орлят», «В каждой семье – не менее одного ребенка с высшим образованием» и «Сорунза». Народные избранники знакомили избирателей и с партийными проектами «Крепкая семья», «Историческая память», «Новая школа», «Здоровое будущее», «Старшее поколение», «Чистая страна», «Историческая память», которые успешно реализуются на территории республики. В январе-марте законодатели поздравили жителей республики с Новым годом, Рождеством, национальными праздниками Шагаа и Масленица. Депутаты посетили свои избирательные округа, детям из многодетных и слабозащищенных семей вручены сотни сладких подарков. Народные избранники также принимали самое активное участие во всероссийских и региональных акциях и декадах, таких как «Елка желаний», «Лепи добро», «Тепло для Героя», «Диктант Победы», «Семья – основа мира». Парламент Тувы в апреле для детей участников СВО организовал бесплатное представление красноярского цирка «Колизей». Данное мероприятие получило хороший отзыв от жителей республики. 1 июня Верховный Хурал организовал публичные слушания годового отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2022 год. Мероприятие транслировалось на официальном сайте регионального парламента и на странице «ВКонтакте». Молодежный Хурал Республики Тыва в январе – в День студента, провел опрос среди выпускников ВУЗов разных лет об их недавней студенческой жизни, а в марте и мае – квест-игры, посвященные Дню Конституции Республики Тыва и кадетам России. Состоялась акция «молодежки» по призыву жителей республики пользоваться сберкартой «Тройка». Международные и межпарламентские связи Верховный Хурал продолжает развивать межпарламентские связи, в том числе международные. С целью совершенствования законотворческого процесса, повышения качества принимаемых нормативных правовых актов, усиления парламентского контроля за исполнением законов Верховным Хуралом, укрепления межпарламентских связей ранее были заключены Договора о взаимодействии и сотрудничестве Верховного Хурала и следующих представительных органов власти субъектов Российской Федерации: Московской городской Думой; Законодательным Собранием Красноярского края, Законодательными собраниями Ленинградской, Тверской, Кемеровской областей, Государственным Собранием (Эл Курултай) Республики Алтай, Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Парламентом Чеченской Республики. В рамках международных и межпарламентских связей депутатская делегация Верховного Хурала во главе с Председателем Верховного Хурала Кан-оолом Даваа 18-23 мая 2023 года посетила Увс и Ховд аймаки Монголии. Во ходе визита 19 мая 2023 года был заключен Договор о сотрудничестве между Верховным Хуралом и Хуралом гражданских представителей Ховд аймака Монголии. Также согласован и подписан план мероприятий на 2023 год с Хуралом гражданских представителей Увс аймака Монголии. Во время посещения двух монгольских аймаков тувинская парламентская делегация провела рабочие встречи с губернаторами Увс и Ховд аймаков Чимэдом и Болормой, председателями Хуралов гражданских представителей аймаков Батболдом и Пурэвганди, председателями администраций сумонов Жаргалант и Буянт, посетила Ховдинский филиал Улан-Баторского госуниверситета, Ховдинский цементный завод, организовала встречу с этническими тувинцами Ховд аймака. 22 мая в городе Улангоме Увс аймака Монголии Верховный Хурал провел среди школьников интеллектуальную игру «Я люблю русский язык». После игры кызыльские учителя русского языка Елена Тупицына и Зоя Ондар провели для своих монгольских коллег традиционный мастер-класс по проведению уроков русского языка. Педагоги из Тувы показали различные методики преподавания русского языка с использованием информационно-компьютерных и игровых технологий, наглядно-демонстративных материалов. Во время поездки состоялись и спортивные состязания между командами хуралов Тувы, Увс и Ховд аймаков Монголии. В первой половине 2023 года Верховный Хурал посетили члены Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике Елена Бибикова (заместитель председателя комитета), Сергей Горняков, Андрей Чернышев, Андрей Хапочкин, Дина Оюн, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, члены фракции «Единая Россия» Айдын Сарыглар, Бадма Башанкаев, Владимир Иванов, Роман Птицын. Во время встреч стороны обсуждали взаимодействие законодательных органов власти регионов и Совета Федерации, Госдумы, планы по законопроектной работе на период весенней сессии, ход реализации в республике национальных проектов, Народной программы партии «Единая Россия». Помимо межпарламентских и международных связей Верховный Хурал поддерживает взаимодействие с региональными некоммерческими общественными объединениями, профессиональными объединениями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, учебными заведениями Тувы. Работа с обращениями избирателей В Верховном Хурале системно ведется работа с обращениями граждан. Всего за 1-ое полугодие 2023 года на имя депутатов Верховного Хурала поступило 1625 обращений. Из них через канцелярию Верховного Хурала и помощников депутатов – 1199, через Региональную общественную приемную Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева – 426. Все обращения в основном касались вопросов жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения, обеспечения жильем и строительства жилья, здравоохранения, образования и трудоустройства. Среди обратившихся – участники СВО и члены их семей. Каждое обращение рассматривалось депутатами и по каждому принимались все возможные меры. Это свидетельствует о надежной связи депутатов с избирателями. Члены фракции партии «Единая Россия» в региональном парламенте по отдельному графику ежемесячно осуществляли прием граждан в Региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева в Республике Тыва. На личных приемах принято 104 гражданина. Больше всех принимали граждан Кан-оол Даваа (21 раз), Елена Ховалыг (15 раз), Ульяна Монгуш (15 раз) и Алдын-кыс Конгар (12 раз). В приемах граждан по личным вопросам принимали участие и сенатор Российской Федерации Дина Оюн, депутат Государственной Думы Айдын Сарыглар, министры регионального правительства и руководство Мэрии г. Кызыла. С января по июнь текущего года в Региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева в Республике Тыва проведены Недели приемов граждан по вопросам социального обеспечения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, старшего поколения, материнства и детства. В них наряду с депутатами Верховного Хурала – членами фракции партии «Единая Россия», неоднократно принимал участие и депутат Государственной Думы Айдын Сарыглар. Депутаты Верховного Хурала в своих избирательных округах также проводили личные приемы граждан. Спикер парламента К.Т. Даваа провел приемы граждан по личным вопросам в сумонах Чаа-Хольского, Улуг-Хемского, Тандынского и Кызылского кожуунов, которые входят в его избирательный округ, а также в Эрзинском, Тес-Хемском, Овюрском и Тоджинском районах. В них традиционно принимали участие депутаты регионального парламента. В ходе приемов каждому из обратившихся даны рекомендации дальнейших действий, большая часть вопросов решена положительно. Все высказанные в ходе приема просьбы взяты на контроль протокольной службой Аппарата Верховного Хурала. На площадке Региональной общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева юристами государственно-правового управления Аппарата Верховного Хурала проводились приемы граждан по оказанию бесплатной юридической помощи. Работа депутатской фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» за 1-ое полугодие 2023 года За отчетный период деятельность депутатской фракции партии «Единая Россия» в Верховном Хурале осуществлялась согласно плану работы на 1-ое полугодие 2023 года. Все проведенные мероприятия были направлены на решение основных задач, поставленных перед депутатской фракцией в Верховном Хурале (далее – фракция). Всего было проведено 6 собраний фракции, на которых было рассмотрено 29 вопросов, касающихся организации партийной работы, законотворческой деятельности, контроля работы исполнительных органов власти и др. 28 марта в Кызыле состоялась XXXVIII региональная конференция Тувинского регионального отделения партии «Единая Россия». В ее работе самое активное участие принимали члены парламентской фракции партии «Единая Россия» во главе с Председателем Верховного Хурала, 1-ым заместителем секретаря ТРО ВПП «Единая Россия» Кан-оолом Даваа. Заместитель Председателя Верховного Хурала, руководитель парламентской фракции партии «Единая Россия» Виктор Глухов в марте в здании регионального парламента провел семинар-совещание для секретарей местных и первичных отделений партии «Единая Россия». На собраниях фракции рассматривались: ход реализации в республике федеральных партийных проектов «Единый сетевой стандарт», «Народная программа», и «Новая школа», вопросы оказания поддержки участникам СВО и их семьям, охват детей общественными наставниками и другие кадровые и организационные вопросы внутри фракции. Идет работа по наказам избирателей, которые поступают через соцсети и электронную почту. Депутаты фракции по отдельному графику проводят ежедневный прием граждан в Региональной общественной приемной Председателя Партии Д.А. Медведева в Республике Тыва. За отчетный период приоритетными для фракции партии «Единая Россия» были и остаются задачи по обеспечению стабильности в республике, конструктивному взаимодействию и поддержке решений члена Генерального Совета партии, Главы РТ В.Т. Ховалыга, Правительства республики, тесному взаимодействию с общественными институтами. Задача фракции партии «Единая Россия» в Верховном Хурале одна – координация усилий, направленных на поступательное социально-экономическое развитие республики для блага ее жителей. Работа членов фракции неразрывно связана с общими задачами Верховного Хурала по нормотворчеству, депутаты работали в профильных комитетах, обеспечивая законотворческую работу. Наиболее приоритетная и внимательная проработка в комитетах парламента, членами фракции проводилась в отношении законопроектов, направленных на увеличение льгот для различных категорий населения, в том числе участников СВО, развития здравоохранения и образования, решение вопросов жилищно-коммунального комплекса, оказания помощи среднему и малому бизнесу, поддержку тружеников сельского хозяйства. На собрании фракции принимаются решения по консолидированному голосованию по проектам конституционных законов, обсуждаются бюджетные вопросы, кадровые назначения в рамках Регламента Верховного Хурала и по согласованию. Депутаты от партии «Единая Россия» - члены ее фракции, самым активным образом проявляли себя во всех общественно-политических и публичных мероприятиях, проводимых в республике. Участие депутатов Верховного Хурала в мероприятиях регионального значения Верховный Хурал, помимо основной законотворческой работы и исполнения Плана парламентских мероприятий, в течение 1-го полугодия 2023 года большое внимание сконцентрировал на оказании гуманитарной помощи жителям ДЛНР и беженцам из этих регионов, военнослужащим Российской армии, которые участвуют в СВО на территориях Украины и ДЛНР (смотри раздел «Парламентские мероприятия»). Председатель Комитета Верховного Хурала по здравоохранению и социальному развитию Ульяна Монгуш в январе приняла участие во встрече с членами семей участников СВО, прошедшей в Центре тувинской культуры, где были обсуждены актуальные вопросы их поддержки. 31 мая в Кызыле был открыт филиал Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». В мероприятии приняли участие и депутаты регионального парламента во главе с заместителем Председателя Верховного Хурала Виктором Глуховым. Председатель Верховного Хурала Кан-оол Даваа и председатель Комитета Верховного Хурала по взаимодействию с федеральными органами власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и информационной политике Артур Монгал в марте посетили социальные объекты, в том числе и ремонтируемую школу приграничного сумона О-Шынаа Тес-Хемского кожууна. Артур Монгал в январе принял участие в расширенном заседании правления Совета мужчин Республики Тыва. Члены Совета Верховного Хурала принимали участие в расширенных коллегиях региональных министерств и ведомств, отчетно-выборных собраниях общественных организаций. 24 мая в Тувинском институте гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований состоялась презентация действующей редакции Конституции Республики Тыва на тувинском языке. В мероприятии принял участие Председатель Верховного Хурала Кан-оол Даваа. Задача была выполнена благодаря совместной работе ТИГПИ и Верховного Хурала. На данный момент Конституция Республики Тыва имеет две актуальные, действующие редакции – на русском и тувинском языках. Народные избранники самые активные спонсоры губернаторского проекта «Социальный картофель». С целью поддержки огородничества среди населения, депутаты передают семенной картофель многодетным семьям республики. Главным поставщиком гуманитарного едового и семенного картофеля является депутат Верховного Хурала, известный фермер Александр Желтухин. Он в период весенне-полевых работ выделил многодетным нуждающимся семьям Кызылского кожууна 30 тонн семенного картофеля, Барун-Хемчикского кожууна – 12 тонн, Чеди-Хольского кожууна – 7 тонн и Тоджинского кожууна – 3 тонны. В кожуунах и городах проводились различные по тематике семинары-совещания и мероприятия, посвященные вводу в эксплуатацию объектов жилья и социальных объектов, различным юбилейным датам населенных пунктов, учреждений, организаций и заслуженных людей. Депутаты Верховного Хурала принимали активное участие в организации и проведении данных мероприятий. Часто выступали спонсорами праздничных, юбилейных, культурных и спортивных мероприятий, спортсменов и людей творческих профессий. Депутаты Верховного Хурала стали активными участниками таких гуманитарных акций, как «Подарки ветеранам» и «Защитникам Отечества». За отчетный период депутаты Верховного Хурала и сотрудники его Аппарата во главе с Кан-оолом Даваа принимали участие в митингах в поддержку Президента РФ Владимира Путина и Российской армии, которая проводит СВО на территориях Украины и ДЛНР. А еще раньше – в митинге-концерте «Россия, Крым, Донбасс». Члены регионального исполнительного органа с участием депутатов Верховного Хурала в апреле ознакомили население республики с отчетом Правительства Республики Тыва за 2022 год. Народные избранники выступали с вопросами от муниципальных образований, которые нуждаются в решении. Народные избранники во главе с Кан-оолом Даваа приняли участие в IX съезде Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Тыва», прошедшем в апреле в Кызыле. Обсудили итоги работы организации за предыдущие годы и предстоящие задачи. В течение отчетного периода депутаты парламента участвовали во всех митингах, посвященных памятным датам и всероссийским праздникам. Депутаты стали почетными гостями праздничных концертов, посвященных памяти о россиянах, исполнивших служебный долг за пределами Отечества (16 февраля), Великой Победе советского народа над фашисткой Германией (9 мая). Народные избранники частые гости многочисленных школьных, культурных и спортивных мероприятий, отраслевых профессиональных праздников, национальных праздников народов, проживающих на территории республики. Выступают на региональных форумах, «круглых столах» и научно-практических конференциях по разным актуальным темам из жизни республики. Верховный Хурал – активный участник республиканских экологических акций и субботников. За отчетный период субботники проведены на горе Догээ, на территориях буддийского монастыря «Тубтен Шедруб Линг», Национального парка и Верховного Хурала. Деятельность комитетов Верховного Хурала Депутатский корпус, осуществляя свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва, твердо намерен сделать все от него зависящее, чтобы законодательно обеспечить условия для устойчивого поступательного развития республики. В деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти республики значима и важна функция по контролю над исполнением действующих законодательных актов. Так, комитетами Верховного Хурала на протяжении отчетного периода практиковалось проведение контрольных мероприятий: совместные заседания комитетов, рабочие совещания, деловые встречи и «круглые столы». Комитетами неоднократно проводились совещания с участием представителей органов исполнительной власти республики, территориальных подразделений федеральных органов власти, общественных организаций, что позволило решить ряд вопросов с привлечением широкого круга заинтересованных лиц. Депутаты в своей повседневной деятельности входят в составы 8 комитетов и 3 комиссий Верховного Хурала. Работа Комитета Верховного Хурала по бюджету, налогам, экономике и предпринимательству в отчетный период строилась в соответствии с Планом законотворческой деятельности Верховного Хурала и планом работы комитета на 1-ое полугодие 2023 года. За отчетный период комитетом проведено 7 заседаний. Подготовлены к принятию 12 законов Республики Тыва, из них инициированные Правительством Республики Тыва – 10, комитетом – 2. На заседаниях комитета рассмотрено 54 вопроса. Подготовлено к принятию 18 постановлений Верховного Хурала, 14 постановлений по поддержкам проектов федеральных законов, законодательных инициатив субъектов Российской Федерации, обращений законодательных органов регионов России. Принято 30 решений и заключений комитета. В истекшем полугодии комитетом рассмотрены, а затем по его рекомендации приняты в качестве законов следующие значимые законодательные акты: Закон Республики Тыва «О внесении изменения в Закон Республики Тыва «О налоге на имущество организаций» устанавил льготу в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества (в том числе составляющего паевой инвестиционный фонд), переданного им в доверительное управление – жилые помещения и машино-места многоквартирных домов, включенные в состав указанных паевых инвестиционных фондов, если такое имущество предназначено для использования физическими лицами на основании договора аренды (найма) для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 282 Закона Республики Тыва «О бюджетном процессе в Республике Тыва» установил дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись решением руководителя финансового органа без внесения изменений в закон о бюджете. Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Тыва». Региональный закон дополнен статьей 10.1 «Программа по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их потенциального участия в закупках товаров (работ, услуг)» предусматривающий комплекс мер по оказанию финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, субъектам малого и среднего предпринимательства - участникам программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков), реализуемых заказчиками, указанными в части 1 статьи 16.1 Федерального закона, при участии корпорации развития малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных органов (организаций), который создал условия для увеличения количества квалифицированных и конкурентоспособных поставщиков, уровень технологической готовности которых будет соответствовать требованиям заказчиков. Также, расширены полномочия органов государственной власти по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, в отношении индивидуальных предпринимателей, являющихся инвалидами. Законом Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О промышленной политике в Республике Тыва» внесены изменения в части: дополнения новыми основными направлениями промышленной политики в Республике Тыва; дополнения новым механизмом реализации промышленной политики в Республике Тыва; наделения уполномоченного органа полномочиями по осуществлению контроля за выполнением инвестором обязательств по специальному контракту в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; дополнения новой мерой стимулирования деятельности в сфере промышленности. Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О залоговом фонде Республики Тыва» расширил перечень объектов, включаемых в Залоговый фонд Республики Тыва, объектов, передача которых запрещается в залог и регламентирован порядок использования Залогового фонда Республики Тыва. В первом полугодии 2023 года рассмотрены закон о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Тыва на 2023 год, годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за 2022 год и отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва за первый квартал 2023 года. Председатель комитета Алдын-кыс Конгар провела 8 рабочих встреч: с и.о. председателя администрации г. Ак-Довурака М. Кызыл-оолом и председателем администрации Барун-Хемчикского кожууна А. Маркс-оолом (январь); руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва А-Х. Кара-Салом (март); врио начальника Управления Федеральной службы по исполнению наказаний России по Республике Тыва О. Тодояковым (март) и другими. Приняла участие в заседаниях: конкурсной комиссии для принятия решения о предоставлении субсидий на реализацию мероприятия «Организация производства кирпича» Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы; Координационного совета по финансам, налогам и бюджету Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Сибирское соглашение» (в режиме видеоконференцсвязи). Алдын-кыс Конгар в апреле встречалась с семьями погибших военнослужащих из Барун-Хемчикского кожууна и г. Ак-Довурака - участников СВО. Всего за отчетный период Алдын-кыс Конгар рассмотрено 46 заявлений и обращений. Основным направлением работы Комитета Верховного Хурала по конституционно-правовой политике и государственному строительству в отчетном периоде была законотворческая деятельность. Комитет осуществлял системное формирование и совершенствование законодательной базы в области конституционного и государственного строительства, регулирования вопросов государственной гражданской службы. За отчетный период комитетом проведено 5 заседаний. Рассмотрены и подготовлены к принятию 17 законов Республики Тыва, из них 2 конституционных. 4 закона принято по инициативе комитета, 3 – Правительства Республики Тыва, 3 – Избирательной комиссии, 4 – Главы Республики Тыва, 2 – Прокурора Республики Тыва, 1 – Уполномоченного по правам человека в Республике Тыва. Конституционный закон Республики Тыва «О внесении изменений в Конституцию Республики Тыва» определил общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также экономическую основу деятельности органов публичной власти субъекта Российской Федерации. Конституционный закон Республики Тыва «О внесении изменений в главу 4 Конституционного закона Республики Тыва «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Тыва». Он установил норму, в соответствии с которой организационное, юридическое, аналитическое, информационно-справочное, документационное, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного может осуществлять либо единый аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Республике Тыва, Уполномоченного по правам человека в Республике Тыва, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Тыва, либо Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва. Закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Тыва «О праздничных днях Республики Тыва». По данному закону в республике установлен новый праздничный день – День Государственного флага Республики Тыва, который будет отмечаться ежегодно 17 сентября. Председатель комитета Виктор Глухов за отчетный период провел ряд рабочих встреч: с депутатом Государственной Думы от Республика Алтай, членом Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Романом Птицыным, начальником отдела энергетики мэрии г. Кызыла Х. Монгушем по вопросу подключения к ТЭЦ Русской православной церкви Свято-Троицкого храма г. Кызыла, директором Школы-интерната для детей с нарушениями слуха Ч. Монгуш, родительской общественностью школы № 4 г. Кызыла. В День российской печати Виктор Глухов принял участие в церемонии награждения журналистов и писателей республики. За период весенней сессии в комитет поступило 47 обращений граждан. По всем обращениям даны ответы в срок. Одной из основ конституционного строя Российской Федерации является охрана здоровья граждан страны, провозглашение России как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Комитет Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по здравоохранению и социальному развитию продолжил совершенствовать правовую базу для развития здравоохранения, систем социальной поддержки и социального обслуживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Приоритетными в работе комитета являлись вопросы развития здравоохранения и социальной политики, поддержки семей участников СВО. В течение первого полугодия 2023 года парламентским комитетом по здравоохранению и социальному развитию проведено 5 заседаний, на которых рассмотрено 39 вопросов, в том числе 7 законопроектов, из них 5 разработаны Правительством Республики Тыва, 2 – комитетом. Подготовлено к принятию парламентом 21 постановление по проектам федеральных законов. Кроме того, комитет принял 28 решений и заключений по разным вопросам ведения. Проведено 2 совещания, в том числе на тему: «Об организации работы филиала Государственного фонда по поддержке ветеранов специальной военной операции». За отчетный период приняты следующие региональные законы: Закон Республики Тыва «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Тыва «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан» и Закон Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по выплате государственных пособий, переданными для осуществления органам государственной власти Республики Тыва». Закон внес изменения в части установления статуса многодетной семьи в республике. Закон Республики Тыва «О социальной поддержке отдельных категорий семей в форме оснащения жилых помещений автономными пожарными извещателями» установил меру социальной поддержки в форме оснащения жилых помещений, в которых проживают отдельные категории семей, автономными пожарными извещателями, а именно комбинированными пожарными извещателями, поскольку данные датчики предназначены для использования внутри помещений и сигнализируют о высоком уровне угарного газа и дыма. Закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Тыва «О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Тыва» дополнил перечень срочных социальных услуг социальной услугой в виде сопровождения получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями. За отчетный период председатель комитета Ульяна Монгуш принимала участие во встречах с членами семей участников СВО, руководством отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва С.Д-Д. Кенден и заместителем О.Т. Сарыглар по вопросу объединения двух фондов. Состоялась встреча с участниками СВО в городах Луганск и Донецк. Было принято обращение от военнослужащих из Тувы, встреча с раненными военнослужащими в госпитале Белгородской области. Семье Обрезанова вручены парламентские награды Верховного Хурала. По инициативе Ульяны Монгуш в марте-апреле в Национальном театре и на площади Арата г. Кызыла были организованы выступления Хора матерей Тувы. За первое полугодие 2023 года комитетом рассмотрено 58 письменных и устных обращений. Ответы даны в установленный законом срок. Сегодня перед системой образования страны, а значит и республики, стоят стратегические задачи. В соответствии с ключевой целью национального проекта «Образование», наша страна должна войти в десятку лучших образовательных систем мира по качеству общего образования. В этой связи Комитет Верховного Хурала по образованию, культуре, молодежной политике и спорту проводит государственную политику Республики Тыва в сфере общего, среднего профессионального, дополнительного образования и профессионального обучения, контролирует государственную политику в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории республики. В рамках своей компетенции комитет обеспечивает нормативное правовое регулирование отношений в области образования, культуры, молодежной политики и спорта. За отчетный период комитетом проведено 5 заседаний, рассмотрено 24 вопроса. Подготовлены к принятию 7 законов Республики Тыва, из них инициированные Правительством Республики Тыва – 4, прокурором Республики Тыва – 2, комитетом – 1 закон. Краткое содержание законов Республики Тыва, рассмотренных комитетом и принятых на сессионных заседаниях: Закон Республики Тыва «О молодежной политике в Республике Тыва» принят в целях развития государственной молодежной политики на территории Республики Тыва в целом и развития государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, зарегистрированных на территории республики. Закон Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями». Разработан в целях регулирования отношений, связанных с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и в отношении несовершеннолетних, а также по обеспечению детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. 13 февраля комитетом организована и проведена рабочая встреча по обсуждению Стратегии поддержки и развития тувинского языка в период с 2024 по 2033 годы. В марте – рабочее совещание по проекту закона Республики Тыва «О мерах государственной поддержки тувинского языка как государственного языка Республики Тыва». В апреле 2023 года проведены выездные рабочие совещания в Пий-Хемском, Каа-Хемском и Тандинском кожуунах по вопросам работы системы образования на местах. 22 мая комитетом организована и проведена интеллектуальная игра для учащихся 8-9 классов города Улангом Увс аймака Монголии «Я люблю русский язык» под девизом «Россия и Монголия – всегда друзья!», посвященная городам воинской славы и городам трудовой доблести России. Председателем комитета Аяной Монгуш ведется постоянная работа в избирательном округе, а именно контроль за реализацией губернаторских проектов, оказание поддержки малообеспеченным, многодетным семьям, а также семьям военнослужащих, в виде финансовых средств и продуктовых наборов, оказание помощи в устройстве в детские сады, школы. На постоянной основе ведется работа с Молодежным Хуралом, подготовка и проведение его сессий, встреча с представителями активной молодежи. Всего за отчетный период комитетом рассмотрено 47 заявлений и обращений. Сельское хозяйство является важным сектором экономики Тувы, определяющим жизненный уклад значительной части населения республики. В этой связи Верховным Хуралом велась активная работа, главной целью которой было улучшение качества жизни на селе, развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры, улучшение жилищных условий сельчан и обеспечение жильем молодых семей и специалистов. Комитетом Верховного Хурала по аграрной политике, земельным, имущественным отношениям и экологии за отчетный период проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 19 вопросов, по которым принято столько же решений. Подготовлено к принятию 6 законов Республики Тыва, из них 3 – по инициативе комитета, 3 – Правительства Республики Тыва. На заседаниях комитета разработаны и на сессионных заседаниях приняты следующие важные законы: Конституционный закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 142 Конституционного закона Республики Тыва «О земле». Разработан и принят во исполнение требований законодательства по вопросам обеспечения жилищных прав льготных категорий граждан, а также оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным организациям, самозанятым гражданам. Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения». По данному закону Порядок ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, состава информации, содержащейся в государственном реестре земель сельскохозяйственного назначения, а также порядок ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации. Законом Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О племенном животноводстве» понятие «организация по племенному животноводству» заменено понятием «племенное хозяйство», а также исключена обязанность лиц, осуществляющих экспорт племенной продукции (материала), получать разрешение на экспорт. Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О приватизации государственного имущества в Республике Тыва» уменьшил сумму задатка с 20 процентов до 10 процентов при продаже государственного и муниципального имущества, начальная цена которого составляет менее 100 млн. рублей. В июне комитет рассмотрел ход исполнения Конституционного закона Республики Тыва «О земле» в части реализации нормы, предусматривающей взамен предоставления земельного участка многодетным семьям, имеющим ребенка-инвалида с их согласия социальную выплату на приобретение жилого помещения в многоквартирных домах. Байбеком Монгушем проведены рабочие встречи по вопросам развития коренного малочисленного народа Сибири тувинцев-тоджинцев, национального проекта «Экология», противопаводковой ситуации в избирательном округе. Членами комитета регулярно осуществлялись рабочие выезды для оказания методической помощи и содействия в решении вопросов социально-экономического развития Дзун-Хемчикского и Овюрского кожуунов. За отчетный период в ходе рабочих командировок председателем комитета Байбеком Монгушем проведены встречи с активом и ответственными руководителями учреждений Овюрского и Дзун-Хемчикского кожуунов по вопросам отопительного сезона 2022-2023 годов, поддержки семьей мобилизованных для участия в СВО жителей кожууна, прохождения зимовки скота и окотной кампании в хозяйствах избирательного округа. Во время рабочих выездов в избирательный округ обсуждались вопросы строительства межрайонной больницы, школы, детского сада на 60 мест в г. Чадане, защитной дамбы на р. Чадан, установления мобильной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сумоне Элдиг-Хем, изношенности электролиний в сумонах, капитального ремонта домов культур в сумонах Саглы Овюрского кожууна и Чыраа-Бажы Дзун-Хемчикского кожууна. За отчетный период поступило 43 заявления от граждан по следующим вопросам: о содействии в различных вопросах – обслуживании автодорог, электрических сетей, мобильной связи, улучшение жилищных условий, оказание содействия в выделении земельных участков в г. Кызыле для индивидуального жилищного строительства, содействия в получении социального жилья в г. Кызыле, материальной помощи, и т.д., по которым подготовлены ответы и направлены запросы в различные министерства и ведомства. Строительство новых объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта, федеральных и региональных автомобильных дорог, мостов республиканского и муниципального значения, эффективное решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства, авиационного сообщения, малых дизельных станций отдельных отдаленных кожуунов – реалии повседневной жизни республики. В этой связи, в центре внимания Комитета Верховного Хурала по энергетике, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству в отчетный период находились вопросы правового регулирования в указанных сферах. Работа комитета осуществлялась в тесном взаимодействии с другими комитетами Верховного Хурала, Правительством Республики Тыва, профильными министерствами и ведомствами. За отчетный период проведено 5 заседаний комитета, принято 15 постановлений по проектам федеральных законов, 19 других решений и заключений комитета. Принято 5 законов, из них – 3 внесены Правительством Республики Тыва, 2 – комитетом. Краткий перечень региональных законов, разработанных комитетом и принятых парламентом: В Закон Республики Тыва «О градостроительной деятельности в Республике Тыва» дважды вносились изменения. Они касались статьей 17 и 25. Проекты разрабатывались в связи с вступившими в силу изменениями в Градостроительный кодекс Российской Федерации относительно размещения проекта региональных нормативов градостроительного проектирования на официальном сайте субъекта Российской Федерации и в целях устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования по результатам плановой документарной проверки Министерства экономического развития Российской Федерации. Закон Республики Тыва «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Республики Тыва, видах объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа Республики Тыва». Закон определил виды объектов регионального значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Республики Тыва, и виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа. За отчетный период комитетом проведено 5 рабочих встреч, 1 парламентское мероприятие. Председатель комитета Юрий Ооржак систематически осуществлял выезды в избирательный округ с целью посещения административных зданий школ, детских садов, домов культуры и других социальных объектов для анализа режима работы, прохождения отопительного сезона. На постоянном контроле – ремонты отдельных школ и паводковая ситуация в избирательном округе. Юрий Ооржак входит в состав межведомственного штаба по координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, контрольно-надзорных органов и поставщиков услуг по реализации национальных проектов на территории Республики Тыва от Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва и еженедельно принимает участие в заседании межведомственного штаба. Всего за отчетный период рассмотрено 17 заявлений и обращений от граждан. Важнейшим направлением деятельности парламента Тувы является развитие и совершенствование законодательства в области местного самоуправления, осуществление взаимодействия с институтами гражданского общества. Комитет Верховного Хурала по взаимодействию с федеральными органами власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и информационной политике основное внимание в своей работе уделял вопросам законотворческой деятельности и укреплению связей с Хуралами представителей кожуунов и сумонов. За отчетный период комитетом проведено 7 заседаний, принято 22 постановления. Принято 7 законов республики, из которых 5 разработаны комитетом, по одному поступили от Избирательной комиссии Республики Тыва и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва. Краткое содержание отдельных республиканских законов, рассмотренных комитетом: Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва». Был разработан Избирательной комиссией Республики Тыва в целях приведения законодательного акта Республики Тыва в соответствие с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Данным федеральным законом внесены поправки в ряд федеральных законов в части совершенствования регулирования статуса иностранного агента. Конституционный закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 2 Конституционного закона Республики Тыва «Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва» разработан и принят в целях уточнения условий отнесения населенных пунктов к категории сел. Закон Республики Тыва «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Тыва» разработан в целях приведения отдельных законодательных актов республики в соответствие с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данным федеральным законом прекращены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований. Полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума возложены на территориальные комиссии. Председатель и члены комитета регулярно посещают свои избирательные округа. Традиционными стали посещения объектов социальной сферы, малого предпринимательства, стоянок участников губернаторских проектов, участие в юбилейных мероприятиях. Во время встреч обсуждаются разные вопросы, среди которых немало проблемных. В таких случаях члены комитета стараются помочь: решить проблему, проконсультировать по конкретным вопросам, морально и материально поддержать. За отчетный период председатель комитета А.М. Монгал встречался с членами Совета по взаимодействию Верховного Хурала с представительными органами муниципальных образований и руководителями его рабочих групп. 19 апреля Артур Монгал в режиме видеоконференцсвязи принял участие в «круглом столе» Комитета Государственной Думы по делам национальностей на тему: «Правовое положение коренных малочисленных народов Российской Федерации». Было обсуждено федеральное и региональное законодательство в части обеспечения гарантий прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая поддержку их экономического, социального и культурного развития, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни. Председатель комитета Артур Монгал 16 мая в режиме видеоконференцсвязи принял участие в обсуждении вопросов взаимодействия органов государственной власти и органов МСУ при реализации программ и проектов развития территорий и опыт осуществления МСУ в муниципальных округах в рамках заседании Совета по вопросам развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева. С 30 по 31 мая состоялся парламентский выезд в Монгун-Тайгинский кожуун. Артур Монгал, как руководитель рабочей группы по выявлению мнения населения о присвоении наименования Тоолайлыг населенному пункту на территории Монгун-Тайгинского кожууна, совместно с членами группы провел опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решения по вопросу образования нового населенного пункта на территории Монгун-Тайгинского кожууна Республики Тыва и для выявления мнения населения о присвоении ему наименования «Тоолайлыг». Комитет также проделал большую работу по возращению исконных наименований тувинским населенным пунктам. Опираясь на данные документов, представленных комитетом, Верховный Хурал в апреле принял Постановление о внесении изменений в Реестр административно-территориальных единиц Тувы. В дальнейшем было направлено обращение тувинского парламента в соответствующее федеральное ведомство, которое было поддержано. На этом основании 104 сумона Тувы вернули исконные наименования без окончания «-ский». А.М. Монгал, как председатель ТРО ООО «Ассоциация юристов России», постоянно принимает участие в работе Центра бесплатной юридической помощи «Сүмелекчи». 10 марта он принял участие в едином дне консультирования по упрощенному оформлению права собственности на гаражи и земельные участки, находящиеся под ними на площадке Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Тыва. За отчетный период в комитет поступило 38 письменных и устных обращений. Все обращения рассмотрены в установленный законом срок. В связи проведением страной специальной военной операции на территориях Украины и ДЛНР в последние два года актуальными стали вопросы социальной защиты военнослужащих, добровольцев и вагнеровцев из Тувы и членов их семей. Республика Тыва является приграничным субъектом Российской Федерации. В этой связи вопросы приграничного сотрудничества, безопасности на границе, а также региональные проблемы безопасности и правопорядка – также неотъемлемая часть работы комитета. Этими и другими вопросами занимается Комитет Верховного Хурала по безопасности, правопорядку и приграничным вопросам. За отчетный период комитетом проведено 7 заседаний, на которых рассмотрено 55 вопросов, по которым принято столько же решений. Принято 9 законов, из них 1 проект разработан Главой Республики Тыва, 3 разработаны Правительством Республики Тыва, 5 – комитетом. Наиболее важные законы комитета: Закон Республики Тыва «О порядке внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Республики Тыва в сфере здравоохранения». Он обеспечивает реализацию в полном объеме мер поддержки в сфере охраны здоровья, а также системную работу соответствующих органов по оказанию реабилитационной помощи, в том числе психологической, участникам специальной военной операции, возвратившимся домой после ранений, а также членам семей погибших защитников Отечества. Закон Республики Тыва «О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Тыва «О регулировании отдельных правоотношений в сфере увековечивания в Республике Тыва памяти погибших при защите Отечества». Федеральным законодательством предусмотрено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения, проводятся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В ранее действовавшей редакции ссылка на законодательство о градостроительной деятельности при строительстве, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения, отсутствовала. Закон Республики Тыва «О внесении изменений в Закон Республики Тыва «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях». Изменения в региональный закон обеспечили повышение ответственности владельцев, собственников домашних и сельскохозяйственных животных при обращении с ними, снижение хищений сельскохозяйственных животных со свободного выпаса, а также совершенствование административного законодательства Республики Тыва. Членами комитета придается большое значение профилактике правонарушений в обществе. Планомерное осуществление стратегии в указанной сфере в настоящее время ставится во главу угла деятельности всех государственных структур. Муниципальное поселение, сельский населенный пункт, кожуун, городской округ являются базовым звеном профилактической деятельности. Данное положение обусловлено тем, что действенная охрана правопорядка возможна лишь при деятельном участии местного самоуправления как наиболее близкого к гражданам органа власти. В целях придания нового «импульса» этой работе комитет в течение первого полугодия 2023 года провел следующую работу: - организовал в Каа-Хемском кожууне обсуждение Закона Республики Тыва «О системе профилактики правонарушений Республики Тыва», рабочую встречу с лидерами общественных организаций муниципального образования на тему: «О роли и месте общественных организаций в социально-экономическом развитии кожууна»; - провел встречу с активом Чеди-Хольского кожууна, где обсуждались перспективы развития муниципального района, его инвестиционный потенциал, реализация губернаторских проектов, взаимодействие муниципальных органов и территориальных отделений федеральных управлений в деле профилактики правонарушений. Председатель комитета Эрес Хуурак еженедельно принимает участие в республиканском объединенном штабе по организации поддержки участников СВО и их семей, в работе Государственного фонда «Защитники Отечества» и специальной комиссии по захоронению погибших участников СВО. Эрес Хуурак провел 6 рабочих встреч. Важные из них – встреча с заместителем Председателя Правительства Республики Тыва Т.Б. Кууларом по вопросу региональной выплаты членам семей погибших бойцов ЧВК «Вагнер»; начальником департамента региональной безопасности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва Ш.К. Хомушку по вопросам взаимодействия в сфере обеспечения общественной безопасности в Республике Тыва. Всего за отчетный период Эресом Хуураком рассмотрено 55 заявлений и обращений, из них большинство решены положительно. Члены комитета постоянно организовывают республиканские мероприятия, посвященные военно-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Итоги работы Наградной комиссии Верховного Хурала Под председательством заместителя Председателя Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва В.Г. Глухова системно проводились заседания наградной комиссии Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва. С января по май 2023 года проведено 4 заседания наградной комиссии, на которых рассмотрено 675 наградных материалов. Наградной комиссией было решено наградить Почетной грамотой Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва – 412 граждан, выразить Благодарность Председателя Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва – 193 гражданам, а также принято решение наградить юбилейной медалью – 70 граждан. Освещение работы Верховного Хурала в СМИ и внедрение новых технологий в работе парламента В целях доведения информации до избирателей и органов местного самоуправления о вопросах, которые планируется рассмотреть на очередных заседаниях сессии, на официальном сайте Верховного Хурала размещались проекты повесток заседаний, законов Республики Тыва, постановлений и иная информация. С 1 января по 5 июня 2023 года на официальном сайте Верховного Хурала было размещено 291 информационное сообщение о парламентских мероприятиях. Больше информации размещалось в социальной сети ВКонтакте (430 постов). Размещение материалов в социальных сетях Фейсбук, Твиттер и Инстаграмм прекращены из-за политической позиции западных стран – учредителей этих соцсетей. С этого времени Верховный Хурал открыл свой Телеграм-канал, где также размещается информация о деятельности регионального парламента и его депутатов. Освещение деятельности парламента республики осуществлялось через аккредитованные в Верховном Хурале республиканские и парламентские СМИ. Информация о деятельности парламента, депутатов, региональной фракции партии «Единая Россия» регулярно размещалась на официальном сайте и на страницах Верховного Хурала в социальных сетях, на сайте ТРО ВПП «Единая Россия» и в печатных средствах массовой информации – «Тувинская правда» и «Шын», в электронных средствах массовой информации – ВГТРК «ГТРК «Тыва», «Тува-24», паблике информационного агентства «Тувамедиагрупп» и на тувинском радио. Кроме того, депутаты Верховного Хурала выступали на радио, телевидении и в прессе по вопросам комитетов, парламентской деятельности и истории Тувы. На сайте Верховного Хурала размещаются главные новости о деятельности Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, других федеральных структур, находящихся на территории республики, Главы и Правительства Республики Тыва. В Верховном Хурале внедрена система электронного документооборота «Электронный парламент», большой зал сессионных заседаний парламента оснащен современными планшетами для просмотра документов сессий (постановления, законы и другие НПА) в электронном варианте. Депутаты и сотрудники Аппарата Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в настоящее время работают с электронными документами. Сессионные заседания и другие крупные парламентские мероприятия транслируются в социальной сети ВКонтакте в онлайн-формате. Определяющую роль в работе Верховного Хурала за 1-ое полугодие 2023 года сыграло конструктивное взаимодействие с Главой РТ В.Т. Ховалыгом, Правительством РТ и республиканскими общественными организациями, которое было налажено и «обкатано» в предыдущие годы. Впереди у регионального парламента насыщенное мероприятиями 2-ое полугодие 2023 года. Это, прежде всего, законодательная и представительная деятельность, формирование правовой базы для обеспечения всех намеченных мер по реализации Индивидуальной программы ускоренного социально-экономического развития Республики Тыва и Национальных проектов, дальнейшее взаимодействие с муниципальными образованиями республики и регионами России, работа с избирателями и участие в гуманитарных акциях, направленных на поддержку жителей 4 новых субъектов России и российских военнослужащих. Депутатский корпус твердо намерен сделать все от него зависящее, чтобы обеспечить поступательное развитие Республики Тыва.


Назад в раздел